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昨天,“全省學(xué)前教育改革發(fā)展現(xiàn)場推進會”在無錫舉行,省教育廳聯(lián)合省編制辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省物價局,對學(xué)前教育存在的問題及對策進行了深入剖析。
新一輪學(xué)前教育改革發(fā)展與此前相比,最大的區(qū)別就在于學(xué)前教育辦園體制的改變,即由“以公辦幼兒園為骨干和示范,以社會力量興辦幼兒園為主體,公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結(jié)合”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制”。
沈江江 繪
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在昨天的會議上,揚州市政府代表表示,我市將從體系、師資、管理制度三個方面加強幼兒園建設(shè)。
辦 園
新建配套幼兒園移交教育局
一直以來,公辦優(yōu)質(zhì)園太少是我市幼兒園發(fā)展的弊病。針對這一問題,我市將整體推進學(xué)前教育體系建設(shè),將堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。
大力發(fā)展公辦幼兒園,市政府將專門出臺新建住宅小區(qū)教育配套設(shè)施建設(shè)的文件,加強中小學(xué)幼兒園控制性保護和規(guī)劃性保護。新建配套幼兒園由項目開發(fā)單位辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)后,移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T辦學(xué),由發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門落實責(zé)任。
鼓勵社會力量辦園,采用政府購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務(wù)。三是進一步放大名園效應(yīng),形成多元化辦園體制,滿足群眾需求。
合理規(guī)劃,完善幼兒園體系。“十二五”期間,我市將重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,通過就近合并、強弱聯(lián)合、新建擴建等措施,整合資源,擴大村辦班規(guī)模。到“十二五”期末,實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的定點村辦班創(chuàng)辦成大、中、小齊全,按年齡分班的村辦合格成型園,滿足農(nóng)村孩子就近接受學(xué)前三年教育的需求,確保全市學(xué)前三年毛入學(xué)率達98%以上。
我市將以優(yōu)質(zhì)園為骨干,合格園為基礎(chǔ),不斷改善幼兒園辦學(xué)條件。繼續(xù)實施“優(yōu)質(zhì)幼兒園建設(shè)工程”。目前全市有優(yōu)質(zhì)園167所,占比62.1%,“十二五”期間將按省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)新建(或改擴建)幼兒園60所,確保省優(yōu)質(zhì)園占比達80%以上。繼續(xù)加強農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè),全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按省優(yōu)質(zhì)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)辦好一所以上公辦幼兒園,村級幼兒園一半以上達省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。
師 資
2011年起招收公辦幼兒教師
一直以來,幼兒園教師由于收入低,造成師資水平不高的現(xiàn)象很普遍。記者了解到,我市幼兒園教師工資收入一般只有1000多元。這一問題將在不久的將來得到解決。
我市將大力推進學(xué)前教育隊伍建設(shè),抓緊落實幼兒教師編制。按照國家、省定幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn),保證公辦幼兒園有一定比例的事業(yè)編制,用于配備管理人員和骨干教師。
從2011年起,人力社保、教育等部門每年面向社會公開招考一定數(shù)量的公辦幼兒教師,以充實、提高公辦幼兒園教師隊伍。
我市將努力提升幼兒教師整體素質(zhì)。“十二五”期間,我市繼續(xù)實施“幼師學(xué)歷提升”、“全員崗位素質(zhì)達標(biāo)”、“幼教名師培養(yǎng)”和“園長辦學(xué)理念提升”等四大工程,對幼兒園園長和教職員工進行新一輪全員培訓(xùn),切實提高幼師教育教學(xué)水平和實施新課程的能力。2011年市財政預(yù)算安排經(jīng)費100萬元,用于幼師培訓(xùn),確保到2015年,幼兒園教師中具有專科及以上學(xué)歷的比例達90%,每所幼兒園均有中級以上職稱專任教師。
我市將努力提高幼兒教師待遇。實行幼師最低工資保障制度,將“提高市區(qū)公辦幼兒園聘用教師工資待遇”列入市委市政府2011年關(guān)注民生一號文件;實行學(xué)前教育全員社會保險,做到應(yīng)保盡保;采取有效措施,保證民辦幼兒園聘用教師和公辦幼兒園編外聘用教師享有公辦在編教師同等的崗位聘用、在職培訓(xùn)、職稱計定和評獎評優(yōu)等權(quán)利。
收 費
民辦園收費將受到重點管理
對于部分“天價民辦園”的現(xiàn)象,記者了解到,我市將加強幼兒園制度管理,重點加強民辦園收費管理。
我市將落實辦園準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格遵守“誰審批、誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則,撤銷一批辦學(xué)規(guī)模小、質(zhì)量差、效益低的農(nóng)村幼兒園,確保所有幼兒園具備基本的辦學(xué)條件和良好的辦學(xué)質(zhì)量。我市將對全市幼兒園的保教質(zhì)量和管理水平進行定期評估指導(dǎo)。
我市還將實行隨機督察制度。市教育部門將結(jié)合中小學(xué)常規(guī)管理百校行活動,現(xiàn)場拍攝城鄉(xiāng)各類幼兒園常規(guī)管理情況,定期進行通報。
我市還將堅持托幼機構(gòu)年審制度。重點加強對民辦園的安全管理、招生管理、課程管理和收費管理,幫助其規(guī)范辦學(xué)行為,提高保教質(zhì)量。 記者 劉冠霖 (來源:12月4日揚州晚報)