2012年7月時(shí)事政治

    1、慶祝香港回歸祖國(guó)15周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第四屆政府就職典禮7月1日上午在香港會(huì)展中心隆重舉行，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤出席并發(fā)表重要講話(huà)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，中央政府實(shí)行“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治方針將毫不動(dòng)搖，全力支持香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政將毫不動(dòng)搖，同香港各界人士一道維護(hù)和促進(jìn)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定將毫不動(dòng)搖。

    2、由中國(guó)日?qǐng)?bào)社與日本言論NPO共同主辦的第八屆北京—東京論壇7月2日在日本東京開(kāi)幕。日本首相野田佳彥發(fā)來(lái)賀詞。國(guó)務(wù)院原副總理、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長(zhǎng)曾培炎等出席論壇并發(fā)表講話(huà)。中方代表指出，應(yīng)促進(jìn)互信與互惠兩大要素更加平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，把握大局，合作共贏，弘揚(yáng)友好，管控分歧，推動(dòng)中日關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》于7月3日發(fā)布。決定明確指出，通過(guò)不懈努力，用3年左右的時(shí)間，使我國(guó)食品安全治理整頓工作取得明顯成效，違法犯罪行為得到有效遏制，突出問(wèn)題得到有效解決；用5年左右的時(shí)間，使我國(guó)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等技術(shù)支撐體系更加科學(xué)完善，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理水平和誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)，社會(huì)各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高。

    4、國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議:7月4日部署2011年度中央預(yù)算執(zhí)行等審計(jì)查出問(wèn)題整改工作，聽(tīng)取全國(guó)社會(huì)保障資金審計(jì)情況匯報(bào)。7月11日研究部署深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論通過(guò)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，明確了主要任務(wù)、支持政策和保障措施。7月25日決定擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，研究部署進(jìn)一步實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作。7月30日聽(tīng)取鼓勵(lì)民間投資實(shí)施細(xì)則制定情況匯報(bào)，部署鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造工作。

    5、2012年，中國(guó)移動(dòng)啟動(dòng)了TD—LTE擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，通過(guò)新建和升級(jí)的方式，在上海等7個(gè)城市建設(shè)超過(guò)2萬(wàn)個(gè)TD—LTE基站。經(jīng)過(guò)四年的產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化推動(dòng)，我國(guó)主導(dǎo)的TD—LTE不僅成為4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，而且得到了國(guó)際制造、運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的廣泛支持。TD—LTE有望在TD—SCDMA實(shí)現(xiàn)“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國(guó)主導(dǎo)技術(shù)的“國(guó)際應(yīng)用”，實(shí)現(xiàn)我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)由“跟隨”、“突破”到“引領(lǐng)”的大跨越。

    6、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收政策的通知》，出臺(tái)了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一攬子稅收優(yōu)惠政策。至此，按照2011年中央一號(hào)文件的要求，支持農(nóng)村飲水安全工程用地、用電、稅收的三項(xiàng)優(yōu)惠政策全部出臺(tái)。

    7、日前，國(guó)際食品法典委員會(huì)第三十五屆會(huì)議審查通過(guò)了液態(tài)嬰兒配方食品中三聚氰胺限量標(biāo)準(zhǔn)，具體為：液態(tài)嬰兒配方食品中三聚氰胺限量0.15毫克/千克。由衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部牽頭組成的中國(guó)代表團(tuán)對(duì)該限量標(biāo)準(zhǔn)表示支持。

    8、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012—2020年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），提出要著力破解制約動(dòng)物疫病防治的關(guān)鍵性問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)疫病從有效控制到凈化消滅。《規(guī)劃》確定了口蹄疫（A型、亞洲I型、O型）、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等16種優(yōu)先防治的國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫病和牛海綿狀腦病等13種重點(diǎn)防范的外來(lái)動(dòng)物疫病。按照《規(guī)劃》要求，我國(guó)將有效控制重大動(dòng)物疫病和主要人畜共患病、消滅馬鼻疽和馬傳貧、凈化種畜禽重點(diǎn)疫病和有效防范重點(diǎn)外來(lái)動(dòng)物疫��；同時(shí)著力提高獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)水平，提高獸醫(yī)工作組織管理水平，確保轉(zhuǎn)變獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

    9、第三輪中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話(huà)7月10日在北京舉行，國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)和歐盟外交與安全政策高級(jí)代表兼歐盟委員會(huì)副主席阿什頓共同主持，雙方就國(guó)際形勢(shì)、重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題以及發(fā)展新形勢(shì)下的中歐關(guān)系等廣泛議題坦誠(chéng)、深入地交換了意見(jiàn)。溫家寶會(huì)見(jiàn)了阿什頓，交換意見(jiàn)。

    10、7月11日，中國(guó)漁政202船、204船、35001船編隊(duì)在執(zhí)行我國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)護(hù)漁巡航任務(wù)過(guò)程中，巡航至釣魚(yú)島附近海域。為維護(hù)中國(guó)海洋漁業(yè)權(quán)益和漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)秩序，保護(hù)漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，中國(guó)漁政自2010年開(kāi)始，將釣魚(yú)島及其附屬島嶼附近海域的護(hù)漁巡航納入常態(tài)化。

    11、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）7月12日公布。這是我國(guó)第一次從國(guó)家層面專(zhuān)門(mén)制定頒布促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的全局性指導(dǎo)意見(jiàn)。對(duì)民航下一步的發(fā)展做出了全方位的規(guī)劃，明確要“以人為本、安全第一”，樹(shù)立落實(shí)持續(xù)安全理念，為社會(huì)提供安全優(yōu)質(zhì)的航空服務(wù)。同時(shí)，提出要堅(jiān)持“主動(dòng)適應(yīng)、適度超前”的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高裝備水平和服務(wù)保障能力。力爭(zhēng)到2020年，使我國(guó)民航服務(wù)領(lǐng)域明顯擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力明顯提升，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，初步形成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代化民用航空體系。

    12、7月12日，國(guó)土資源部通報(bào)了上半年土地市場(chǎng)的運(yùn)行情況。今年上半年，房地產(chǎn)用地供應(yīng)量同比有所回落，地價(jià)漲幅逐季收窄，流標(biāo)流拍宗地?cái)?shù)量較大，總體上市場(chǎng)呈量跌價(jià)滯局面，景氣度較低，處于盤(pán)整下行階段。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月18日公布“6月份70個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況”。其中，新房?jī)r(jià)格環(huán)比上漲的城市有25個(gè)，尤以一二線(xiàn)城市和限購(gòu)類(lèi)城市居多，限購(gòu)城市漲幅高于非限購(gòu)城市。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，貨幣政策松動(dòng)、開(kāi)發(fā)商漲價(jià)等多重因素造成6月份房?jī)r(jià)環(huán)比上漲城市增多。在監(jiān)管層不斷強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格樓市調(diào)控的同時(shí)房?jī)r(jià)仍在不斷上升，為后期樓市帶來(lái)價(jià)格反彈壓力。因此，未來(lái)仍需堅(jiān)持調(diào)控政策，鞏固調(diào)控成果。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。針對(duì)近期房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，為進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施落實(shí)，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，國(guó)務(wù)院決定從7月下旬開(kāi)始，派出8個(gè)督查組，對(duì)16個(gè)�。ㄊ校┴瀼芈鋵�(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。

    13、7月12日，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)在京召開(kāi)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)座談會(huì)，中共中央政治局委員、中央文明委副主任劉淇，中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中宣部部長(zhǎng)、中央文明委副主任劉云山出席并講話(huà)，要求各地各有關(guān)部門(mén)深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步把專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)引向深入，使道德領(lǐng)域展現(xiàn)新變化、新氣象、新風(fēng)尚，使社會(huì)道德水平和文明程度得到有力提升，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。

    14、全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作座談會(huì)：下半年，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局將集中力量部署中藥生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)整治。突出中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、飲片生產(chǎn)集中區(qū)域等重點(diǎn)，嚴(yán)厲整治制售假劣中藥材、非法加工中藥飲片、掛靠過(guò)票經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品等違法行為。加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生染色、人工增重、摻雜、摻假品種的監(jiān)督抽驗(yàn)。加強(qiáng)中成藥的監(jiān)管。對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。最高人民檢察院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪行為的通知》，要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加大打擊食品安全犯罪力度，增強(qiáng)查辦食品安全犯罪行為背后職務(wù)犯罪的敏銳性，堅(jiān)決深挖和嚴(yán)肅查辦食品安全犯罪行為背后的職務(wù)犯罪。

    15、近日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部批準(zhǔn)了中國(guó)證監(jiān)會(huì)降低證券、期貨市場(chǎng)監(jiān)管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告。為適應(yīng)我國(guó)證券、期貨市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)規(guī)模的變化，有效減低市場(chǎng)交易成本，從今年開(kāi)始，以股票、期貨年交易額為基數(shù)收取的市場(chǎng)監(jiān)管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低50%；以證券投資基金年交易額和債券年交易額為基數(shù)收取的市場(chǎng)監(jiān)管費(fèi)全部減免。

    16、7月16日教育部發(fā)布的《關(guān)于對(duì)學(xué)位論文作假行為的暫行處理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，學(xué)位論文造假者，從處理決定之日起3年內(nèi)，各學(xué)位授予單位不得再接受其學(xué)位申請(qǐng)。對(duì)論文造假的參與者等單位和個(gè)人也提出了明確的處理辦法。

    17、第四屆中非企業(yè)家大會(huì)7月18日在人民大會(huì)堂金色大廳舉行，國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席開(kāi)幕式并發(fā)表主旨講話(huà)。7月19日中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議隆重開(kāi)幕，胡錦濤出席開(kāi)幕式并發(fā)表重要講話(huà)，宣布中國(guó)政府支持非洲和平與發(fā)展、推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新舉措。國(guó)家主席胡錦濤及國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人在大會(huì)期間會(huì)見(jiàn)了參會(huì)的非洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)。

    18、7月19日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才介紹了《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）的有關(guān)情況。他表示，《規(guī)劃》對(duì)建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，保障人人享有基本公共服務(wù)作出了總體規(guī)劃和全面部署。

    19、7月19日零時(shí)，中國(guó)地震局在其官方網(wǎng)站公布了2011年決算書(shū)——新一輪中央部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)大幕自此正式拉開(kāi)。截至19日19時(shí)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)有92個(gè)中央部門(mén)在各自網(wǎng)站上公布了本部門(mén)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”。

    20、7月23日，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

    21、7月25日23時(shí)43分，我國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長(zhǎng)征三號(hào)丙”運(yùn)載火箭成功發(fā)射“天鏈一號(hào)03星”，衛(wèi)星順利進(jìn)入太空預(yù)定軌道。此次發(fā)射成功后，“天鏈一號(hào)”衛(wèi)星將實(shí)現(xiàn)全球組網(wǎng)運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)第一代中繼衛(wèi)星系統(tǒng)正式建成。

    22、北京市防汛抗旱指揮部7月26日晚對(duì)外通報(bào)：截至目前，北京區(qū)域內(nèi)“7·21”特大自然災(zāi)害遇難人員已升至77人，其中66名遇難者身份已經(jīng)確認(rèn)，11名遇難者身份仍在確認(rèn)中。中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，要求組織動(dòng)員廣大基層黨組織和廣大黨員把抗洪救災(zāi)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，帶領(lǐng)人民群眾打好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，奪取防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利。

    23、7月28日，我國(guó)最大的海事巡邏船“海巡01”輪在武漢順利下水，有望年內(nèi)服役。“海巡01”輪是我國(guó)第一艘同時(shí)具有海事監(jiān)管和救助的大型巡航救助船，將在國(guó)家管轄的海域范圍內(nèi)執(zhí)行海事巡航、安全監(jiān)管、海上人命搜尋救助、海事取證調(diào)查、海上船舶溢油監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置等任務(wù)。7月30日8時(shí)20分，中國(guó)航母平臺(tái)完成長(zhǎng)達(dá)25天的第九次航海試驗(yàn)，返回大連造船新廠碼頭，這是歷次海試中時(shí)間最長(zhǎng)的一次。圖為航母平臺(tái)“破霧而出”，駛向碼頭。

    24、為落實(shí)江澤民同志關(guān)于重視學(xué)習(xí)中國(guó)歷史的指示精神，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院組織史學(xué)界專(zhuān)家學(xué)者編寫(xiě)的《簡(jiǎn)明中國(guó)歷史讀本》近日出版。江澤民為《簡(jiǎn)明中國(guó)歷史讀本》撰寫(xiě)了題為“高度重視學(xué)習(xí)中華民族發(fā)展史”的序言。他在序言中指出，要使我們的國(guó)家、我們的民族發(fā)展得更好，我們必須認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也必須注重汲取和運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)把握和正確運(yùn)用歷史規(guī)律，正確借鑒歷代治亂興衰的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

    25、中共中央政治局7月31日召開(kāi)會(huì)議，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì)議。會(huì)議指出，下半年經(jīng)濟(jì)工作要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以加快改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，以保障和改善民生為根本目的，統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加注重拓寬增長(zhǎng)空間，更加注重提高增長(zhǎng)質(zhì)量，更加注重激發(fā)發(fā)展活力，更加注重共享發(fā)展成果，著力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。（來(lái)源：和源公考）