揚州：擰緊選人用人監(jiān)督檢查鏈條

 “去年年底通報的面上問題和選人用人風險點是不是都整改到位了？年初還要再捋一捋。”臨近歲末年關，江蘇揚州市委組織部干部監(jiān)督處正在對檢查出的問題進行“回頭看”逐項銷號。近年來，揚州市著眼進一步規(guī)范干部選拔任用工作，通過完善規(guī)章制度、加強審核把關、開展隨機抽檢等方式，不斷擰緊選人用人監(jiān)督檢查鏈條。 

　　建章立制管住“源頭環(huán)節(jié)”。為了幫助各地各單位黨委（黨組）認真落實“黨管干部”的重大責任，市委組織部對黨委（黨組）書記履行選人用人責任清單、常見問題負面清單、工作提示手冊、全程紀實手冊“兩清單兩手冊”進行動態(tài)更新，每半年1次下沉調(diào)研了解《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查與責任追究辦法》等文件貫徹執(zhí)行情況，引導各單位“一把手”和組工干部嚴格按規(guī)定的原則、標準、條件、資格、程序和紀律辦事。聚焦提升制度的執(zhí)行力，定期梳理干部管理監(jiān)督最新政策規(guī)定，開設干部管理監(jiān)督“業(yè)務講壇”，邀請上級領導、資深組工干部解讀政策文件、剖析典型案例、推演業(yè)務流程。目前已累計舉辦13期，培訓組工干部近千人次。 

　　強化把關做實“中間環(huán)節(jié)”。充分利用干部信息管理系統(tǒng)，夯實日常監(jiān)督把關工作。明確專人負責更新全市職務職級目錄庫，切實做到“不入庫、不審核”，杜絕超職數(shù)配備干部、超機構規(guī)格提拔干部等“三超兩亂”問題，進一步嚴格干部調(diào)整職數(shù)預審工作。扎實做好干部選拔任用任前事項報告工作，嚴格把關“機構變動或者主要領導成員即將離任前提拔、調(diào)整干部”“一次集中調(diào)整干部數(shù)量較大或者一定時期內(nèi)頻繁調(diào)整干部”等敏感情形，嚴防違規(guī)用人行為。利用“量化計算看結果、縱橫比對找差異、聚焦問題督整改”的工作機制，對各地各單位干部選拔任用“一報告兩評議”結果進行深度分析研判，通過“點對點反饋”“面對面約談”督促9家排名靠后單位分析存在問題、補齊短板弱項。 

　　嚴格檢查確保“環(huán)環(huán)相扣”。采取“日常抽檢+年度會檢”方式，對各地各單位干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查。在平時，市委組織部結合職數(shù)預審、任前事項報告受理等工作，面向?qū)嵤└刹空{(diào)整、公務員職級晉升單位，在完成任免事項備案程序前，隨機調(diào)閱黨委（黨組）會議記錄、干部選任紀實材料、干部人事檔案等材料，及時糾正存在問題，防止違規(guī)“闖關”。每年初，根據(jù)干部選拔任用“一報告兩評議”結果、巡視巡察反饋問題和信訪舉報掌握情況，集中選取部分單位進行年度檢查，幫助單位剖析問題、找準“病灶”、改進工作。針對27家單位抽檢發(fā)現(xiàn)的典型問題，已經(jīng)編發(fā)6期《干部監(jiān)督信息專報》進行通報，引導其他單位對照檢查、促進規(guī)范。以交責、落責、評責、述責、督責、問責等“六責協(xié)同”機制，對市委巡察發(fā)現(xiàn)的選人用人問題整改質(zhì)量進行評估。截至目前，先后對34個單位整改工作進行詳細評估，指出了整改不到位問題19個，并提出下一步工作建議。 

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